晓观天下：中国国企将重现“下岗潮”：预计裁员500万

20241003

中国经济持续低迷，国企改革进一步深化，预计未来两三年内将出现大规模“下岗潮”，涉及裁员约 500万到600万 人。这一系列举措源于国资委近期提出的“末等调整”和“不胜任退出制度”，在国企全面推行人员管理的精简与优化。

1. 中国国企改革的背景

2023年国有企业改革深化提升行动 启动以来，国资委副主任王宏志在国企改革提升行动专题会议上指出，国有企业需在 2025年普遍推行“末等调整”和“不胜任退出制度”，以实现管理人员和普通员工的结构调整。

“末等调整”和“不胜任退出” 的制度本质上是通过定期考核和评估，将未达标的管理层和员工淘汰，形同变相裁员。虽然国资委宣称该制度不会“一刀切”，但这势必引发国企内部的激烈竞争和复杂的政治斗争。

2. 历史重演：国企下岗潮再现？

90年代国企改革时，数百万职工被迫下岗，引发了大规模的社会动荡。而本次裁员潮再次使得 “国企下岗潮”重现。有业内人士分析，当前裁员的主要目标群体可能是 无背景、无关系 的普通员工，这与当年下岗潮的情形类似。

舆论反应

网友普遍担忧这一政策重演20世纪末的“下岗潮”历史，表示国企的庞大裁员将影响社会稳定，“国企都是亲属关系，最后被裁的肯定是老实人。”

3. 改革效果不明朗，经济前景黯淡

评论认为，国企裁员 无法从根本上解决中国经济的深层次问题。高层虽然已意识到国企效率低下和人员臃肿，但仅靠裁员并不能挽救经济颓势。

核心问题：

体制性障碍：当前的官僚和裙带关系深嵌国企管理体系，单纯的“末等调整”无助于提升整体效率。

地方债务与企业债务：国企通常是地方政府的“现金奶牛”，其盈利下滑将对地方债务造成压力。

民企环境恶化：国企的膨胀伴随的是民营企业的收缩，整体经济活力下降。

经济收缩的信号：国企裁员实际上表明了经济萎缩的现实。

4. 未来的影响与前景展望

预期效果：

由于当前政策缺乏科学的评估标准和公正的绩效考核体系，裁员可能只是表面上的调整，无法带来结构性改善。

如果裁员政策实施不当，极有可能引发更大规模的社会问题和管理混乱，国企在未来的市场竞争中将进一步丧失优势。

长期影响：

政治体制改革的缺失，使得 国企裁员无法从根本上扭转经济下行趋势。经济复苏需要更为深刻的体制改革，而非简单的“人事瘦身”。

5. 总结

这次国企裁员潮可能只是国企改革冰山一角，背后反映的是当局应对经济放缓、维持国企盈利能力的 艰难选择。如果政治体制和管理机制不做根本性改革，裁员将无法挽救国企的颓势，反而可能加剧国企内部的政治斗争与管理混乱。最终，改革带来的将是短期阵痛，长期困境。