晓观天下：可怕，中国10亿网民都需申请一个编号

20240731

公安部和国家互联网信息办公室（网信办）计划建立国家网络身份认证公共服务平台，向国内逾10亿网民统一签发“网号”和“网证”以进行网上身份验证。这一举措引发了广泛关注和讨论。

一、建立“网号”和“网证”制度

根据当局发布的征求意见稿，“网号”是由字母和数字组成、不含明文身份资料的网络身份符号，与自然人身份资料一一对应；“网证”则是承载“网号”及自然人非明文身份资料的网络身份认证凭证。持有回乡证和台胞证的港澳台居民也可以申请“网号”和“网证”，未满14周岁的未成年人则需由父母或监护人代为申领。

当局表示，实施这一制度旨在加强公民个人资料保护，推进网络身份认证公共服务建设，规范网络身份认证应用。通过“网号”和“网证”进行实名制登记和核验，用户不再需要向各互联网平台提供明文个人身份资料，减少超范围采集和留存公民个人资料的风险。

二、强化网络管理

根据《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》、《反电信网络诈骗法》等法律法规，公安部和网信办制定了“国家网络身份认证公共服务管理办法”征求意见稿，向公众征求意见。

三、各方反应

该措施在网上引发了广泛讨论。有网民认为，这种方式可以最大限度减少互联网平台以落实“实名制”为由超范围收集公民个人资料，并有助于避免更换手机号后账号被盗用的问题。

然而，也有不少人质疑这一措施是另一种形式的网络管控。有人担心政府可以通过封锁“网号”来全面封杀某人的网上活动，认为这一措施可能使政府对网民的行为“一览无遗”，包括监控“翻墙”行为。

赵晓评论：对于经历过票证制度的人来说，感觉就是越来越回归“计划经济”了！